Выберите нужный вид электронной подписи

Выберите нужный вид электронной подписи

Законы

Как только открываете бизнес, вашей работой начинают интересоваться госорганы: налоговая, соцстрах, Пенсионный фонд и так далее. Все они хотят знать, сколько вы зарабатываете и сколько тратите.

Если вы не передадите им данные вовремя, нарветесь на штраф. Чтобы отчитываться быстрее, вы можете подавать отчеты через интернет, но для этого нужна электронная подпись.

Рассказываем, какие они бывают и как выбрать нужную.

  • Наталья Киреева
  • Иллюстратор: Ivan Might

Что такое электронная подпись

Электронная подпись (ЭП, ЭЦП) — это аналог вашей подписи, но для электронных документов. Она позволяет подтвердить, что именно вы подписали документ.

Подписи бывают трёх видов: простая, усиленная неквалифицированная и усиленная квалифицированная. Они отличаются тем, насколько они надёжны и где их можно применять.

Простая электронная подпись

К простым электронным подписям (ПЭП) относятся пары «логин-пароль», коды подтверждения и скретч-карты. Их задача — удостоверить, что вы тот, за кого себя выдаёте.

Например, когда вы расплачиваетесь через интернет, банку нужно подтверждение, что это именно вы переводите деньги. Вам на телефон приходит смс с одноразовым кодом.

Если вы ввели этот код, вы подписали чек, но не рукой, а цифрами. Платёж прошёл.

Выберите нужный вид электронной подписи

Код подтверждения от Альфа-Банка — это ваша простая подпись, поэтому банк предупреждает, чтобы вы никому не говорили этот код. Хранить его в тайне так же важно, как не светить лишний раз паспортные данные

Выберите нужный вид электронной подписи

Код подтверждения от Альфа-Банка — это ваша простая подпись, поэтому банк предупреждает, чтобы вы никому не говорили этот код. Хранить его в тайне так же важно, как не светить лишний раз паспортные данные

Простая подпись формируется программой, в которой вы работаете. По умолчанию, ПЭП не имеет юридической силы и работает просто как указание вашего имени. Логин-пароль от электронной почты — это ваша ПЭП, но она не имеет юридической силы: если хотите подписать договор, нужно что-то посущественнее.

Выберите нужный вид электронной подписи

Пример такого соглашения на сайте Ситибанка

Выберите нужный вид электронной подписи

Пример такого соглашения на сайте Ситибанка

Закон может признать ПЭП равнозначной «живой» подписи на документах, если вы составили «Соглашение о простой электронной подписи». Такое соглашение нужно подписать у всех, с кем будете обмениваться документами. Закон не регулирует форму соглашения, но в нём должны быть два пункта:
— обязательство соблюдать конфиденциальность;

— правила определения подписавшего лица.

Выберите нужный вид электронной подписи

Пример такого текста из соглашения Йоты

Выберите нужный вид электронной подписи

Пример такого текста из соглашения Йоты

Обязательство соблюдать конфиденциальность — это текст о том, что владелец подписи должен сделать всё, чтобы злоумышленники не получили доступ к его информации: никому не сообщать свой логин-пароль, не показывать коды и т. п.

Правила определения подписавшего лица — как понять, что подпись настоящая. Подписавшее лицо можно определить двумя способами: договориться об однозначной идентификации или использовать шифрование.

В первом случае в соглашении вы указываете, что определённый электронный адрес или телефон «однозначно идентифицирует отправителя», а хозяин обязан держать все данные для доступа в секрете. Так можно действовать, если у вас на работе есть свой почтовый сервер.

Вы пишете в соглашении, что почтовый адрес ivanovpp@kompania.ru принадлежит Иванову П. П., только он имеет к нему доступ и факт отправки письма с этого адреса равнозначен собственноручной подписи. Это самый простой путь, но и наименее безопасный.

Если вы забыли выйти из почты, а кто-то этим воспользовался — это только ваша головная боль.

Выберите нужный вид электронной подписи

Пример соглашения о ПЭП в договоре оказания услуг

Выберите нужный вид электронной подписи

Пример соглашения о ПЭП в договоре оказания услуг

Второй вариант — это использование в самом документе кода подписи в любом виде: буквы, цифры, штрих-код.

Выберите нужный вид электронной подписи

Например, вы можете использовать захэшированный код пароля

Например, вы можете использовать захэшированный код пароля

Чтобы создать такой код, нужно придумать пароль и применить к нему хэш-функцию. Это делают специальные сервисы-генераторы, например, SHA1 online. Получится последовательность цифр фиксированной длины — ее и вставляем в письмо.

Получатель может проверить подпись с помощью того же сервиса. Так он убедится, что письмо отправили вы. При этом способе последовательность цифр — это аналог вашей подписи от руки на электронном документе.

Подробно такой путь описан на хабрахабре.

Простая подпись защищена слабее всех остальных. Она подойдёт для внутреннего документооборота, заказа услуг или подтверждения оплаты товаров, но заверить электронный документ для госорганов вы не сможете.

Для бизнеса удобно использовать ПЭП с юридической силой. Например, вы — команда из трёх человек, обмениваетесь рабочими документами через почту. Чтобы придать вашей переписке юридическую силу, вам нужно составить и подписать соглашение о ПЭП, а потом во все документы вписывать свой код электронной подписи. Просто и дешёво.

Неквалифицированная электронная подпись

Усиленная неквалифицированная электронная подпись (НЭП) — более сложная и защищённая подпись. Она не только подтверждает, что документ подписали именно вы, но и гарантирует, что после вас его никто не изменял.

НЭП создает система, в которой вы подписываете документы. Например, если вы — физическое лицо и хотите подавать в ФНС декларации о доходах, налоговая создаст для вас такую подпись бесплатно у себя на сайте.

Если вы — юрлицо и хотите отправлять служебки через систему электронного документооборота, эта система создаст подпись.

В таком случае за подпись вы не платите — её стоимость входит в плату за программу документооборота.

Если у вас установлена НЭП, документ можно подписать прямо в ворде, но узнает эту подпись только та система, которая её выпустила

Если у вас установлена НЭП, документ можно подписать прямо в ворде, но узнает эту подпись только та система, которая её выпустила

Неквалифицированная подпись — аналог подписи на документах без печати, то есть документов физических лиц и внутреннего документооборота компании.

НЭП будет работать только в той системе, где её создали. Это значит, что, если вы получили НЭП на сайте налоговой, использовать ее можно только для взаимодействия с налоговой. Если у вашей компании есть система электронного документооборота, которая генерирует электронные подписи, вы можете подписать документ с помощью НЭП только внутри этой системы.

Квалифицированная электронная подпись

Усиленная квалифицированная электронная подпись (КЭП) — та подпись, которую обычно имеют в виду, когда говорят об ЭЦП и электронном правительстве.

Именно такую подпись требуют все госорганы для работы в своих личных кабинетах для подачи отчетов.

КЭП — самая защищённая и регламентированная законом подпись: она зашифрована специальными сертифицированными средствами, поэтому госорганы принимают её на документах юрлиц.

За квалифицированную электронную подпись придется заплатить. Разрешение производить и продавать КЭП есть только у удостоверяющих центров, аккредитованных Минкомсвязи. Эти центры пользуются специальными средствами шифрования, которые утвердила ФСБ — они гарантируют, что взломать вашу подпись невозможно.

Удостоверяющий центр выдает вам сертификат подписи и ключ. Сертификат — это документ, который подтверждает, что ключ действительно принадлежит вам.

В нем указаны ваши данные, открытый ключ подписи и сфера применения КЭП — площадки, которые её принимают. Электронный сертификат устанавливается на компьютер. Ключ — это код, записанный на электронный носитель.

Носители могут быть разными: похожими на флешку, карту памяти или банковскую карту с чипом.

Чтобы вы могли подписывать документы, у вас на компьютере должен стоять криптопровайдер — программа-посредник между ЭЦП и операционной системой. Самые известные — КриптоПро CSP и ViPNet CSP. Выбор одной конкретной остается за производителем электронной подписи: этот пункт будет в правилах установки.

Это ключи от разных производителей: КЭП JaCarta, eToken и Рутокен. Они выполняют одинаковые функции, но отличаются требованиями к ПО

Это ключи от разных производителей: КЭП JaCarta, eToken и Рутокен. Они выполняют одинаковые функции, но отличаются требованиями к ПО

С квалифицированной ЭЦП вы можете подписывать любые документы как внутри компании, так и с другими компаниями и госорганами.

Квалифицированная подпись имеет больше прав, чем неквалифированная: если закон говорит, что разрешена неквалифицированная подпись, КЭП вы тоже можете использовать. Например, при проведении госзакупок закон допускает неквалифицированную подпись. Это значит, что вам нужна подпись «не ниже, чем НЭП», то есть простая подпись не подойдёт, а квалифированная — вполне.

Некоторые госорганы требуют свою особую подпись с ограниченной сферой применения. Например, Росреестр и Таможенная служба требуют подписи только под них. Если вы попробуете отправить им запрос с другой КЭП, у вас ничего не получится: система выдаст ошибку. Определитесь, куда вы будете отправлять документы, и ищите на сайтах удостоверяющих центров подходящий сертификат.

Сертификат КЭП действителен 12 месяцев. Через год вам придётся оплатить его снова или перестать использовать электронную подпись. Учитывайте это, когда планируете график сдачи отчётности.

Сертификат КЭП действителен 12 месяцев. Через год вам придётся оплатить его снова или перестать использовать электронную подпись. Учитывайте это, когда планируете график сдачи отчётности.

Некоторые удостоверяющие центры продают комплексную услугу: электронную подпись и программу подачи отчётности. Такая программа даёт готовые шаблоны отчётов, напоминает вам, когда пора сдавать отчёты, и отправляет их в госорганы.

Ещё один плюс таких программ в том, что они позволяют отправлять отчёты даже в те госорганы, которые требуют сертификат с указанной сферой применения.

Вместо того, чтобы покупать отдельную подпись для каждого госоргана, можно купить программу и «подпись на всё».

  1. Определитесь, для чего вам нужна подпись. Внутренний документооборот можно настроить с простой электронной подписью или с неквалифицированной. Для госорганов нужна КЭП.
  2. Если собираетесь общаться с госорганами через личный кабинет, будьте готовы раз в год оплачивать КЭП.
  3. Определитесь, в какие госорганы вы будете подавать отчёты и внимательно читайте пункт про сферу применения сертификата. Узнавайте, есть ли у удостоверяющего центра один сертификат, который работает с нужными госорганами. Помните, что некоторые госорганы требуют специальной электронной подписи для своего личного кабинета.
  4. Если вы сдаёте много отчетов в разные госорганы, спросите в удостоверяющем центре о программах передачи отчётности. В таких программах есть нужные шаблоны для вашей системы налогообложения и график сдачи. Чтобы проверить, подходит ли она именно вам, просите триальную версию или демонстрацию.
Читайте также:  Водительская медицинская справка в 2021году - Как получить справку для замены водительского удостоверения

Опубликовали 23 ноября 2017 года

Виды электронной подписи | Отличия видов ЭЦП

Выберите нужный вид электронной подписи

Простая электронная подпись, или ПЭП

Простая подпись — это знакомые всем коды доступа из СМС, коды на скретч-картах, пары “логин-пароль” в личных кабинетах на сайтах и в электронной почте. Простая подпись создается средствами информационной системы, в которой ее используют, и подтверждает, что электронную подпись создал конкретный человек.  

Где используется простая электронная подпись?

Простая электронная подпись чаще всего применяется при банковских операциях, а также для аутентификации в информационных системах, для получения госуслуг, для заверения документов внутри корпоративного электронного документооборота (далее — ЭДО).

Простую электронную подпись нельзя использовать при подписании электронных документов или в информационной системе, которые содержат гостайну.

Юридическая сила ПЭП

Простая подпись приравнивается к собственноручной, если это регламентирует отдельный нормативно-правовой акт или между участниками ЭДО заключено соглашение, где прописаны:

  • правила, по которым подписанта определяют по его простой электронной подписи.
  • обязанность пользователя соблюдать конфиденциальность закрытой части ключа ПЭП (например, пароля в паре “логин-пароль” или СМС-кода, присланного на телефон).

Во многих информационных системах пользователь должен сначала подтвердить свою личность во время визита к оператору систему, чтобы его ПЭП в будущем имела юридическую силу. Например, для получения подтвержденной учетной записи на портале Госуслуг, нужно лично прийти в один из центров регистрации с документом, удостоверяющим личность.

Неквалифицированная электронная подпись, или НЭП

Усиленная неквалифицированная электронная подпись (далее — НЭП) создается с помощью программ криптошифрования с использованием закрытого ключа электронной подписи. НЭП идентифицирует личность владельца, а также позволяет проверить, вносили ли в файл изменения после его отправки.  

Человек получает в удостоверяющем центре два ключа электронной подписи: закрытый и открытый. Закрытый ключ хранится на специальном ключевом носителе с пин-кодом или в компьютере пользователя — он известен только владельцу и его нужно держать в тайне. С помощью закрытого ключа владелец генерирует электронные подписи, которыми подписывает документы.

Открытый ключ электронной подписи доступен всем, с кем его обладатель ведет ЭДО. Он связан с закрытым ключом и позволяет всем получателям подписанного документа проверить подлинность ЭП.

То, что открытый ключ принадлежит владельцу закрытого ключа, прописывается в сертификате электронной подписи. Сертификат также выдается удостоверяющим центром. Но при использовании НЭП сертификат можно не создавать. Требования к структуре неквалифицированного сертификата не установлены в федеральном законе № 63-ФЗ “Об электронной подписи”. 

Где используется неквалифицированная электронная подпись?

НЭП можно использовать для внутреннего и внешнего ЭДО, если стороны предварительно договорились об этом.

Юридическая сила НЭП

Участникам ЭДО нужно соблюдать дополнительные условия, чтобы электронные документы, заверенные НЭП, считались равнозначными бумажным с собственноручной подписью. Сторонам нужно обязательно заключить между собой соглашение о правилах использования НЭП и взаимном признании ее юридической силы.

Квалифицированная электронная подпись или КЭП

Усиленная квалифицированная электронная подпись — самый регламентированный государством вид подписи. Так же, как и НЭП, она  создается с помощью криптографических алгоритмов и базируется на инфраструктуре открытых ключей, но отличается от НЭП в следующем:

  • Обязательно имеет квалифицированный сертификат в бумажном или электронном виде, структура которого определена приказом ФСБ России № 795 от 27.12.2011.
  • Программное обеспечение для работы с КЭП сертифицировано ФСБ России.
  • Выдавать КЭП может только удостоверяющий центр, который аккредитован Минкомсвязи России.

Получить квалифицированную электронную подпись

Где используется квалифицированная электронная подпись?

КЭП нужна, чтобы сдавать отчетность в контролирующие органы, участвовать в качестве поставщика и заказчика в электронных торгах, работать с государственными информационными системами, обмениваться формализованными документами с ФНС, вести электронный документооборот внутри компании или с ее внешними контрагентами.

Юридическая сила КЭП

КЭП — это подпись, которая придает документам юридическую силу без дополнительных условий.  Если организации ведут ЭДО, подписывая документы КЭП,  их юридическая сила признается автоматически согласно федеральному закону № 63-ФЗ “Об электронной подписи”.

Какие бывают подписи в ЭДО и как в них не запутаться

Выберите нужный вид электронной подписи

Электронный документооборот — это «хождение» документов по цифровым каналам связи, минуя руки пользователя в прямом смысле. Как и бумажный, ЭДО может быть внутренним, внешним и юридически значимым. Как и бумажный, электронный документ может быть заверен или нет подписью ответственного лица. Рассмотрим виды электронных подписей и их применение в ЭДО.

Какая бывает электронная подпись

Любое взаимодействие, которое осуществляется с помощью электронной подписи, регулируется Федеральным законом № 63 «Об электронной подписи». 63-ФЗ предусмотрены два вида подписей: простая и усиленная. В свою очередь, усиленная подразделяется на неквалифицированную и квалифицированную.

Простая электронная подпись

  • это подпись, которая посредством использования кодов, паролей или иных средств подтверждает факт формирования электронной подписи определенным лицом.

Например, комбинация из логина и пароля при отправке электронного сообщения является простой электронной подписью, подтверждающей, что электронное сообщение отправлено конкретным лицом.

Простая электронная подпись содержится в самом электронном документе. Ключ простой ЭП применяется в соответствии с правилами, установленными оператором информационной системы, с помощью которой формируется электронный документ, и в созданном документе содержится информация, указывающая на лицо, от имени которого он был создан.

Таким образом, простую электронную подпись имеют, например все пользователи Сбербанк Онлайн и Почта России, где для идентификации требуется ввести логин и пароль.

Простая электронная подпись не может быть использована при подписании электронных документов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или в информационной системе, содержащей сведения, составляющие государственную тайну.

Неквалифицированная электронная подпись (НЭП)

  • это усиленная электронная подпись, которая получена в результате криптографического преобразования информации с использованием ключа электронной подписи. НЭП идентифицирует отправителя и подтверждает, что с момента подписания документ не менялся.

Применяется неквалифицированная электронная подпись для документов, которые не требуют заверения печатью.

Как правило, такую подпись используют во внутренних системах электронного документооборота компаний.

НЭП приравнивает документ к собственноручно подписанному с печатью организации только в случае, если это установлено регламентом информационной системы, в котором используется данный вид подписи, либо соглашением сторон, участвующих в электронном документообороте.

Этот вид ЭП выпускается с использованием специального программного комплекса.

Сообщение с простой или неквалифицированной электронной подписью может (по предварительной договоренности сторон и в специально предусмотренных законом случаях) быть приравнено к бумажному документу, подписанному собственноручно.

Квалифицированная электронная подпись (КЭП)

  • это усиленная электронная подпись, которая соответствует всем признакам НЭП и дополнительно содержит ключ проверки электронной подписи в квалифицированном сертификате.

Для создания и проверки такой подписи используются средства криптографической защиты, которые сертифицированы ФСБ РФ.

Усиленная квалифицированная электронная подпись подтверждается сертификатом от аккредитованного удостоверяющего центра.

За счет регламентированных правил выпуска и описания структуры электронной подписи в Федеральном законе № 63-ФЗ «Об электронной подписи» ее можно использовать в информационных системах без необходимости описания применения в регламенте или соглашении сторон.

Квалифицированная электронная подпись значительно расширяет круг возможностей пользователя. Имея такую ЭП, можно осуществлять гражданско-правовые сделки, оказывать и получать государственные и муниципальные услуги, участвовать в электронных торгах и совершать другие юридически значимые действия через интернет.

Квалифицированная электронная подпись (КЭП, ЭЦП) является абсолютным аналогом Вашей подписи, поставленной письменно. Согласно законодательству КЭП придает юридическую значимость подписанному электронному документу.

Возможности электронной подписи

Итак, закон «Об электронной подписи» определяет три вида ЭП. Исходя из того, какую подпись использует пользователь, формируется объем его возможностей.

Так, простая подпись дает возможность получать почтовые отправления на Почте России, минуя бумажные извещения; электронная регистратура позволяет записаться на прием к врачу, не посещая больницы. Это простые, но важные действия, облегчающие жизнь обывателя.

Неквалифицированная электронная подпись дает возможность вести электронный документооборот. Она может применяться:

  • для подписания внутренних документов предприятия, договоров, приказов, платежных поручений, др.;
  • для подписания договоров и других документов между двумя контрагентами;
  • для работы в других сервисах, например в кабинете налогоплательщика ФНС (только для физических лиц);
  • при сотрудничестве с физическими лицами;
  • в арбитражном суде;
  • для участия в электронных торгах.

Однако, сфера применения неквалифицированной электронной подписи не распространяется, например, на подачу отчетности в налоговую службу юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. Для этой цели пользователь должен иметь квалифицированную электронную подпись, выданную аккредитованным удостоверяющим центром.

Квалифицированная электронная подпись дает возможность:

  • работать на государственных порталах и в информационных системах, таких как:
  • Госуслуги;
  • ГИС ЖКХ;
  • ФНС;
  • ФТС;
  • ЕГАИС;
  • Росимущество;
  • Рособрнадзор;
  • СМЭВ;
  • Маркировка, и др.

Работать с системами раскрытия информации:

  • Интерфакс;
  • СКРИН;
  • АЗИПИ;
  • AK&M;
  • ПРАЙМ;
  • участвовать в государственных и коммерческих торгах на электронных торговых площадках;
  • осуществлять юридически значимый защищенный электронный документооборот и т.д.

В настоящее время электронная подпись доступна и физическому лицу, и бизнесу. В зависимости от потребностей, Вы можете пользоваться любой из перечисленных ЭП.

Эцп от а до я: как предпринимателю выбрать электронную подпись | rusbase

Повсеместное внедрение электронного документооборота в России — медленный, но неизбежный процесс. Нормативно-правовая база для его регулирования уже сложилась. В формате ЭДО можно подписывать и передавать практически все основные документы. 

За последние несколько месяцев интерес к электронным документам вырос — в условиях пандемии это хорошая возможность приспособить бизнес к новым реалиям. Один из элементов фундамента, на котором стоит ЭДО, — это электронная подпись. 

Как ее выбрать, хранить ли ключ на токене или в облаке, как определить подходящий сертификат и кому делегировать подписание документов, рассказывает Кирилл Померанцев, технический директор сервиса EasyDocs.

ЭЦП от А до Я: как предпринимателю выбрать электронную подпись Ольга Лисина

Бумажный документооборот уже давно не успевает за современными бизнес-процессами. Чтобы ускорить его, большинство предпринимателей в России просто сканируют подписанные бумажные акты, счета или договоры и отправляют их по email, а потом уже обмениваются оригиналами. 

Shutterstock / Song_about_summer

Читайте также:  Что включает в себя договор ренты, и как заключается договор? На какой срок заключается договор, какие преимущества у этого вида отчуждения, узнайте у квалифицированных юристов на сайте.

Но важно понимать, что такие сканы не являются юридически значимыми документами. В случае конфликтов они ничем не помогут.

Кроме того, такой способ перестает работать с большим количеством сделок с неизвестными контрагентами, документы по которым нужно закрывать быстро.

Создавать юридически значимые документы здесь и сейчас за несколько кликов позволяет электронная подпись. С ней вы можете, например, заключить договор с контрагентом из другого города за несколько минут. 

В сравнении с собственноручной у нее пока еще есть некоторые ограничения, но все основные документы вы уже сможете подписать электронно: акты, счета-фактуры, договоры между контрагентами, налоговую и бухгалтерскую отчетность.

Виды электронных подписей

Бывают простые и усиленные электронные подписи. Простыми пользуемся мы все, когда получаем СМС-коды для подтверждения банковских операций или вводим логин и пароль, чтобы зайти в личный кабинет. 

Такую подпись можно использовать только в той информационной системе, средствами которой она создается. И только организатор системы — например, банк или владелец информационного ресурса — может идентифицировать личность подписавшего. Средствами криптографии такая подпись не защищена. 

Shutterstock / tetxu

Усиленная электронная подпись создается в результате криптопреобразования документа, подтверждает авторство и отсутствие изменений после подписания. Состоит из двух ключей (открытого и закрытого), а также сертификата, который связывает эту ключевую пару и личность подписывающего. 

В отличие от собственноручной подписи, которая меняет сам документ, усиленная электронная подпись формирует новый файл, напрямую связанный с документом при помощи криптографического алгоритма. Он устанавливает соответствие между документом и сертификатом и фиксирует наличие либо отсутствие изменений после подписания. 

Усиленная электронная подпись может быть квалифицированной и неквалифицированной. Технология одна и та же, но при создании квалифицированной подписи используются средства криптозащиты, сертифицированные ФСБ, что приравнивает ее к собственноручной подписи. Получить ее можно в аккредитованных удостоверяющих центрах — их сейчас много, процедура простая.

Неквалифицированная электронная подпись может быть приравнена к собственноручной по договоренности сторон и в специально предусмотренных законом случаях.

Она часто используется в кадровом документообороте или в каких-то корпоративных решениях — например, когда банк выдает клиентам собственные USB-токены для работы с интернет-банкингом. В случае с большим количеством контрагентов это выгодно, поскольку квалифицированные подписи обходятся дороже. 

USB-токен или облачная электронная подпись?

Секретный ключ электронной подписи может храниться на физическом носителе (USB-токене) или в облаке. Какой вариант выбрать? Здесь уместно провести параллель с деньгами: вы можете хранить их в кошельке или сейфе, а можете на своем счете в банке. 

USB-токен — тот же самый кошелек, который перекладывает на пользователя ответственность за безопасность ключа. 

Не все, например, знают, что по закону USB-токен нужно постоянно хранить в сейфе. На деле же он чаще торчит в компьютере бухгалтера, которому директор делегировал подписание документов, что крайне небезопасно и нарушает закон сразу по ряду пунктов. 

Shutterstock / Albina Glisic

Кроме того, с точки зрения удобства, токены — очень недружелюбная технология, которая привязана к ПК и требует установки специального программного обеспечения — криптовайдера и плагина. Причем плагины постоянно не успевают за обновлениями версий браузеров и конфликтуют между собой.

Именно из-за сложностей использования собственники и директора часто отдают свои подписи другим сотрудникам, жертвуя безопасностью. 

В то же время облачная электронная подпись не требует никакого ПО и не привязана к компьютеру, подписать документы можно за несколько секунд с любого устройства, подключенного к интернету. Достаточно знать пароль. Так у вас отпадает необходимость отдавать кому-то свой ключ. 

Многие до сих пор сомневаются в безопасности облачных электронных подписей — психологически токен, который можно положить в сейф, кажется более надежным, чем все эти «новые» облачные технологии. 

Однако если у вас есть счет в банке, вы уже давно пользуетесь такими технологиями. Секретные ключи облачных электронных подписей хранятся на специальных защищенных серверах — там же, где и данные банковских карт, с использованием тех же средств криптозащиты. 

Думаю, появление облачных электронных подписей — это хороший трамплин для перехода на ЭДО. Как и в случае с электронными деньгами, технология объединила безопасность и комфорт, проложив дорогу к массовому потребителю.

Когда у всех будут электронные подписи?

В основе самой технологии электронных подписей — все те же криптографические алгоритмы, что и 20 лет назад. Но сегодня их уже умеют упаковывать в интуитивно понятные интерфейсы и упрощать до паттернов поведения современных пользователей. 

Если раньше электронная подпись представляла из себя нечитаемый файл с расширением sig, который лежал в ZIP-архиве и проверялся либо в специальном ПО, либо на доверенных сервисах, то сегодня подписи могут храниться внутри PDF-документов, отображаться в человекочитаемом виде на любом устройстве и легко проверяться в самой программе Acrobat Reader. 

Кроме того, за последние годы увеличилось число удостоверяющих центров, появились облачные электронные подписи и удобные приложения для работы с документами.

 Больше не нужно привязываться к токенам или ПК, ставить свои подписи можно с любого устройства в пару кликов. У нас, например, есть Telegram-бот, который умеет подписывать документы прямо в мессенджере.

Так что все предпосылки для перехода на ЭДО есть. 

Но по аналогии с банковскими картами, электронным подписям еще понадобится время для проникновения в сознание людей.

Пока процент низкий, преимуществ меньше.

Особенность использования электронных подписей в большом сетевом эффекте — чем больше участников в системе, тем больше выгод все получают. 

Однако не стоит ориентироваться на своих контрагентов. Даже если они пока не используют электронные подписи, современные системы ЭДО умеют подписывать документы и отправить их по электронной почте.

Закон не запрещает подписать документ электронной подписью с одной стороны, а с другой — собственноручной. Можно рассматривать такое решение как временный компромисс.

Shutterstock / monte_a

Как получить максимум

Несколько ключевых рекомендаций по работе с электронными подписями:

  1. Выясните, для каких целей вам нужна электронная подпись, какие документы вы будете ей подписывать и с кем ими обмениваться:  внутри компании, между контрагентами или с государственными организациями. Полноценный аналог собственноручной подписи  —  усиленная квалифицированная электронная подпись.
  2. Не останавливайтесь на привычном USB-токене, оцените преимущества облачной электронной подписи  —  вы сможете подписывать документы в пару кликов с любого устройства, а ключ будет защищен так же надежно, как и деньги на банковском счете.
  3. Электронные подписи есть практически у всех, чтобы сдавать отчетность. Но даже если ваши контрагенты ими не пользуются, это не проблема. Закон не запрещает подписывать документ электронной подписью с одной стороны, а с другой  —  собственноручной. 
  4. Никогда не отдавайте никому ключ от своей электронной подписи. Если есть необходимость делегировать подписание каких-то документов бухгалтеру или другому специалисту, оформите на него доверенность с необходимыми полномочиями и выпустите электронную подпись непосредственно на имя специалиста.

Dig(IT)al. Цифровой гайд для тех, кто устал делать по-старому.

Фото на обложке: Shutterstock / iCreative3D

Об электронных подписях в 2021-2022

В июле прошлого года вступил в силу ряд поправок в закон 63-ФЗ «Об электронной подписи». Другие поправки к этому законодательному акту начнут действовать в текущем и в следующем году.

Разбираемся со всеми нюансами в 63-ФЗ

Законодательное регулирование электронного документооборота с ЭП осуществляет Федеральный закон от 6.04.2011 № 63-ФЗ. В закон входит терминология, виды ЭП, функционал удостоверяющих центров и другие разделы.

Электронная цифровая подпись обеспечивает безопасность ЭДО. Чтобы её создать, криптографические алгоритмы преобразуют информацию, используя закрытый ключ. Благодаря этому идентифицируется владелец сертификата и устанавливается неизменность информации в документе после заверения.

Электронная подпись нужна для совершения различных сделок, гос- и муниципальных услуг, b2b и b2g документооборота и в иных случаях, предусмотренных законом, если они могут повлечь юридические последствия.

Что такое электронная подпись

Под цифровой подписью согласно ФЗ понимается информация, соединённая с заверяемыми данными. Ещё электронная цифровая подпись связана с данными о создателе документа.

Говоря простым языком, ЭП — то же самое, что и подпись от руки, но в цифровом виде.

ЭП должна облегчать работу организациям и ИП. С её помощью можно без труда, например, зарегистрировать онлайн-кассу или отправить отчётность по налогам.

Рассмотрим и другие определения, которые даёт закон.

Основные понятия в законе 63-ФЗ

Квалифицированный сертификат (КС) — нужен, чтобы подтвердить соответствие ключа, проверить ЭП и владельца сертификата. Сертификат ключа проверки ЭП — это документ, полученный клиентом от удостоверяющего центра (УЦ).

Читайте также:  Какие последствия могут быть при просрочке автокредита?

Правом выпускать такой сертификат обладают только аккредитованные УЦ или уполномоченные на то органы федеральной власти. Владельцем КС законом признаётся тот, на чьё имя он выдан.

Ключ электронной цифровой подписи — это уникальный порядок символов, а ключ проверки — последовательность знаков, подтверждающая подлинность ЭП.

Удостоверяющий центр создаёт, выдаёт и поддерживает работу КС. УЦ должен быть аккредитован. Для этого нужно соответствовать требованиям закона, иметь определённое ПО, устройства и компетентный персонал.

Средства ЭП — набор криптографических устройств для создания и проверки ЭП и ключей ЭП.

Участники электронного взаимодействия — физ- и юрлица, госорганы, производящие обмен информацией, данными.

Виды электронных подписей

Закон выделяет их три.

Простая электронная подпись. Это логин и пароль для входа на сайт или код в смс. Создаётся в информационной системе. Применяется, как правило, в банковских операциях, для аутентификации в ИС, получения госуслуг, иногда — во внутрикорпоративном ЭДО.

Простая подпись имеет аналогичную значимость с собственноручной, если это прописано в отдельном НПА, или если между участниками ЭДО соглашение. В последнем прописываются правила идентификации владельца простой ЭП и соблюдения конфиденциальности.

Неквалифицированная усиленная электронная подпись. Эти подписи согласно ФЗ обладают уже гораздо большим спектром возможностей. Эта электронная подпись создаётся программами криптошифрования с использованием закрытого ключа. С её применением идентифицируется личность обладателя и обнаруживается факт внесения в файл изменений.

Клиент получает в УЦ два ключа ЭП: закрытый и открытый. Первый хранится на ключевом носителе с ПИН-кодом или в ПК владельца и известен только ему. С ним пользователь создаёт ЭП для её дальнейшего проставления. Открытый же доступен всем сторонам ЭДО. Он связан с закрытым и позволяет получателям документа узнать, подлинна ли подпись.

Эту ЭП можно использовать в любом виде ЭДО, но во внешнем стороны заключают соглашение о правилах использования и обоюдном признании юридической силы.

Усиленная квалифицированная электронная подпись. Как и предыдущий вид, эта подпись создаётся при помощи криптографии и открытых ключей.

Но по правилам 63 ФЗ отличается квалифицированная подпись тем, что она имеет квалифицированный сертификат. ПО для работы с ней должно быть сертифицировано ФСБ.

Также согласно 63 ФЗ квалифицированная электронная подпись выдаётся только УЦ, аккредитованным Минкомсвязи.

Исходя из 63 ФЗ, квалифицированная электронная подпись усиленная не требует дополнительных условий и соглашений от участников обмена.

Подпись по закону применима для:

  • отчётности в госорганы;
  • электронных торгов;
  • работы с ИС любого органа государственной власти;
  • внутрикорпоративного и внешнего ЭДО.

Итого: если организации и ИП используют КЭП, электронный документооборот законом автоматически признаётся юридически значимым.

Актуальные изменения в 63-ФЗ

1 июля текущего года вступили в силу изменения в 63-ФЗ «Об электронной подписи». Они были внесены 476-ФЗ.

Пересмотр положений 63 ФЗ назрел давно, так как ранее электронные подписи могли выдаваться не на владельца, а на иное лицо. Зачастую совершались правонарушения, например, создавались фирмы-однодневки. Поэтому произошло ужесточение требований к УЦ:

  • увеличилась минимальная доля собственных средств;
  • повышен размер обеспечения финансовой ответственности за убытки;
  • введены требования к деловой репутации руководителей;
  • сократился срок действия аккредитации.

После принятия изменений количество УЦ значительно сократится, благодаря чему на рынке останутся только самые надёжные.

Кроме того, усиленная квалифицированная электронная подпись сможет быть выдана коммерческим УЦ только физлицам. В дальнейшем это физлицо сможет использовать эту ЭП в сделках и операциях, где оно выступает от имени юрлица.

Кто сможет выдавать электронные подписи генеральным директорам и другим лицам, имеющим право представлять организацию без доверенности?

Первые, кто будут выдавать ЭП — это Федеральная налоговая служба. Электронные подписи органы ФНС будут выдавать всем организациям и ИП, не являющимися кредитными организациями.

Банк России будет выдавать ЭП кредитным организациям.

Федеральное казначейство будет выдавать ЭП представителям бюджетных организаций.

Еще одно из изменений ФЗ 63 — это появление понятия электронной облачной подписи. Облачная подпись хранится не у владельца, а в ином расположении — например, на сервере оператора.

ФНС выпустит требования к получению этой подписи, чтобы она соответствовала требованиям безопасности.

После этого компании должны будут обеспечить себя подходящим ПО, и этот продукт можно будет использовать на рынке.

Ожидается, что такие облачные электронные подписи появятся на рынке не раньше конца 2022 года: органы власти должны выпустить нормативно-правовые документы.

Ещё одно нововведение — личное получение ЭП её владельцем. Ранее такая возможность была, отправив курьера (или другое лицо) с доверенностью. Сейчас становится обязательной личная идентификация лица, на имя которого оформляется электронная подпись.

При этом юридические лица будут получать подписи на организацию в инспекциях ФНС без привязки к месту регистрации. Однако не всем бизнесменам это удобно.

По законодательству у ФНС и Банка России есть возможность иметь доверенных партнёров, к которым будут дополнительные требования. Через этих доверенных аккредитованных УЦ можно будет осуществлять выдачу электронных подписей.

Эти УЦ смогут предлагать услугу выезда для идентификации лица и оформления подписи.

Одним из изменений, которое внёс новый закон, стало появление доверенной третьей стороны. Актуально тем, кто совершает сделки с контрагентами из других стран. Таким образом подтверждается корректность подписания документа, и что в него не было внесено изменений, соответственно его можно принимать к учёту.

В скором времени также будут выпущены требования к доверенным третьим сторонам. Вполне возможно, что такими сторонами станут также аккредитованные УЦ. Они также будут подтверждать легитимность документа при трансграничном документообороте.

Последнее новшество, внесённое законом — это изменение порядка подписания. Сертификат руководителя, который будут выдавать ФНС или Центробанк, будет содержать информацию о юридическом лице, его реквизиты. В этой части процедура подписания будет максимально приближена к механизму, действовавшему ранее.

Что касается подписания другими сотрудниками (не генеральным директором, а бухгалтером, например), то им сначала нужно будет подписать документ подписью физического лица (полученной в УЦ), а затем приложить электронную доверенность от имени гендиректора. То есть в законе прописано использование машиночитаемой доверенности. Отправляться в итоге будет документ с подписью, плюс доверенность в xml-формате.

Сроки по изменениям в 63 ФЗ

Некоторые положения, которые должны были вступить в силу 1 июля 2020 года, немного сдвинулись (с учётом 166-ФЗ).

Действующий сейчас ключ электронной подписи действителен до 1 января 2022 года. Если у него истечёт срок действия — можно будет получить такой же, по тем же правилам, до 1 июля 2021 года. Имеющие аккредитацию УЦ смогут выдавать ключи ещё год. После этого — до 1 января 2022 года — получить по старой процедуре ключи будет уже нельзя, но они всё равно ещё будут работать.

Полностью положения закона 476 и выдача ключей ЭП налоговой начинают действовать 1 января 2022 года.

Электронные подписи УЦ Такском

За более 20-ти лет работы УЦ Такском накоплен богатый опыт по выпуску и обслуживанию электронных подписей. Выдано уже несколько миллионов подписей электронных. Представительства Такском есть в большинстве регионов России, а его аккредитация действует до 30 июня 2022 года.

Такском планирует выпускать такой продукт, как электронная подпись, согласно новым поправкам закона. Эксперты компании участвуют в рабочих группах по поправкам в закон. Поэтому Такском вовремя адаптирует свои продукты и процедуры.

Компания предлагает подписи для госуслуг, отчётности, ЭДО и множества других целей. Выбрать подходящую подпись можно здесь, в отдельном разделе сайта. При заказе ЭП компания предлагает услугу по выездному оформлению. Менеджер доставит комплект документов в удобное место и время, проведёт идентификацию клиента и оформит ЭП.

Необходимо помнить, что поправки в 63-ФЗ и частичное изменение технологии подписи электронной нацелено на развитие электронного обмена документами и ликвидации барьеров, мешающих этому.

В числе таких барьеров неразвитость регуляторной среды, отсутствие унифицированных правил, отсутствие доверия к ЭДО, затраты на автоматизацию и технические ограничения, низкий уровень грамотности при работе с ЭДО. Усиленная квалифицированная электронная подпись — это ключевая составляющая ЮЗЭДО. Поэтому совершенствование технологии подписей электронных и дальше будет происходить.

Чтобы не путаться, куда идти, как получать и как использовать электронную подпись в 2021-2022 годах, мы подготовили сводную таблицу.

Leave a Comment

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *